今年上半年,政策法规科紧紧围绕全委中心工作,认真履行各项职责,服从大局、服务全局,在新冠肺炎期间,一手抓防治新冠肺炎的法律宣传,一手抓正常的科室工作。结合今年的法治工作要点,在党委的正确领导和各科室的大力协助下,较好地完成了上半年工作任务。现简要汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)聚焦主责,稳步推进各项工作
积极宣传新冠肺炎防控法规知识,编制《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控法规知识汇编》并将其发送到委机关、委属二级机构、创业园及志溪河社区;先后对市住建局《益阳市中心城区管道燃气特许经营协议》、信访科《关于国富小区多层安置房定价问题答复意见》《关于反映国富小区建设存在违纪违规问题的答复意见》、产权科《资产无偿划转协议》《益阳市国资委监管企业投融资监督管理暂行办法》、三家平台公司的章程等进行审核并提出相关工作建议;认真清理2014年以来市国资委妨碍统一市场和公平竞争的政策措施及市国资委证明事项清单内容并上报至市司法局;对照省国资委权责清单,集合相关科室权责清单内容,进一步梳理完善《益阳市国资委履行出资人职责事项权利责任清单》;应诉益阳市银泰贸易公司申请抗诉审查一案,我委胜诉;参与“打造最佳营商环境,促进民营企业高质量发展”调研;参与桃花宾馆(二所)的改制工作;完成科室成员2019年度绩效考评自评工作、完成对企业服务中心、银湘公司、银城大市场2019年度绩效考评工作;积极参加委机关上半年党群志愿服务活动;完成领导交办的其他工作。
(二)聚焦主线,加强法治宣传学习
参与学习全市司法行政工作,积极与市委法治办、市司法局等部门对接,搞好国资系统普法宣传教育工作;多措并举,全力组织开展优化营商环境专项法治宣传活动;举办支持企业复工复产培训班,及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,推动惠企政策落地生根;通过观看电教片、开展网上课堂等创新宣传形式,积极组织系统内各单位开展“4.15”全民国家安全教育日普法宣传等活动。
二、存在的问题和下阶段的工作计划
上半年的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题,表现在:一是法治学习与培训力度有待加强。目前只注重关键少数与机关干部的法治培训与学习,系统内的法治培训基本上没有全面展开,同时,对一些国有资产管理的关键岗位与关键人员的法治教育与培训力度缺乏,使得部分关键岗位人员依法依规管理国有资产的能力明显不足,阻碍了全系统依法管理的整体进程。二是法治队伍建设力度有待提高。目前本系统内的法治队伍还没有实现法治建设骨干专人专岗、专业专职的要求,本系统内的法治专干配备长期人手不足,严重影响本系统的法治建设整体进程。
下半年,我们将重点做好以下几个方面的工作:
一、继续做好科室日常工作;
二、协调处理机关法律事务;
三、认真制定《民法典》学习宣传贯彻工作活动方案,深入开展《民法典》学习宣传贯彻工作;
四、有序推进本年度国家工作人员学法考法工作;
五、着手应诉省高院发回重审关于起诉益阳市盛源房地产开发有限公司、益阳市利丰生物质科技有限公司及第三人益阳市城市建设投资开发有限公司执行异议一案;
六、对委机关出台的有关政策法规进行合法性审查;
七、选取最新政策进行解读;
八、建立宪法学习宣传常态化机制,认真做好“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传;
九、结合“七五”普法规划,应对法治建设的考核工作;
十、继续参与桃花宾馆(二所)的改制工作;
十一、对监管企业、委属二级机构的考核评价工作;
十二、积极参加委机关下半年党建志愿服务活动;
十三、完成领导交办的其他工作。